白云区京溪白天鹅花园小区业主张先生向南都“记者帮”反映,小区里要建垃圾中转房,选址却在公共绿化带,不少业主联名反对,甚至还有施工队想要在半夜在绿化带施工被业主发现后阻止,希望“记者帮”关注。
“有施工队半夜偷偷在绿化带施工,被我们业主发现后及时阻止。”2019年12月24日深夜,广州白云区京溪白天鹅花园小区有业主发现,一施工队把装有建筑材料的大货车偷偷开来,打算在小区附近的绿化带上建垃圾中转房。随后,部分业主拦住施工车辆,施工方和业主还发生了冲突,最终垃圾房没有建成。
关于白天鹅花园小区垃圾中转点的选址,已经一年多没有满意的结果,最近的一次就是小区物业想把它建在公共绿道上。
小区业主张先生向南都记者反映,物业并没有征求业主同意,况且公共绿道距离居民楼不到10米,居民经常在绿道旁边的公共区域活动,如果把垃圾中转房建在公共绿道上会影响到居民日常生活和附近水源。
垃圾中转站选址位于公共绿化带
对于12月24日晚的施工行为,小区物业广州天寓物业服务有限公司回应并不知情。物业工作人员接受南都记者正常采访时还表示,垃圾中转房选址最终还没有确定,会和业主共同商量。至于该次选址是由谁决定、谁主导进行的,有无规划文件,记者采访小区物业和京溪街道市政管理所,均没有正真获得明确答复。
深夜偷偷施工,业主阻止
据京溪白天鹅花园小区业主反映,小区垃圾中转点的选址换了不止一次。记者正常采访中了解到,上一次投入到正常的使用中的垃圾中转站点位于小区外的麒麟路,正对着旁边的京溪实验小学。由于站点下面是耙齿沥支流河涌,在河涌沿岸整治行动中,该站点被拆除。此后,小区物业一直在寻找可以垃圾中转的地方,但多个选择最终都不了了之。
2019年11月15日小区物业贴出一张告示。告示称白天鹅花园小区为解决垃圾收运中转问题,将在市政规划路中成路与麒麟路交界处,即白天鹅花园小区一期、二期中间麒麟路绿化带区域建垃圾房,由小区物业公司出资,拟近期动工。
告示上还说明,该选址是由白云区城管局、京溪街道办、市政所、城管科等相关主管部门现场勘察、最终确定的。对此,小区的部分业主表示强烈反对。有业主在告示上面写了“极度影响居民生活”“极力反对”字样。
11月小区物业张贴一张告示
反对的业主提出,物业事先没有征求业主们的同意,也没有出示相关正规手续或批文,只简单贴出一张告示,还擅自破坏了位于中成路与麒麟路交汇的公共绿化带;况且绿化带旁边是小区居民日常活动的场所,这样做很不合理。对此,多名业主在一张表达反对意见的纸上签下自己的名字,摁上了手印。
12月24日晚上11点左右,有小区业主发现施工队的工人在绿化带上进行施工,便立刻通知其他业主,众人纷纷下楼阻止施工。业主们发现,在中成路上停着一辆大货车,上面用绳子捆绑着将要准备投入施工的垃圾房设备,车子开进了中成路,还没拐进麒麟路,就被业主拦住。随后有业主拨打110,警察赶来之后便警告工人不许在晚上施工,并调解双方纠纷,避免再次发生冲突。
12月24日深夜,想要施工的货车
垃圾中转点多次选址无果
曾经有小区业主拨打12345服务热线投诉,得到的回复是“物业多次公示选址修建小区垃圾临时收集点,但业主都无法统一意见,物业公司曾三次在小区内设立垃圾临时收集点亦因居民反对而取消”。
居民向12345投诉得到的回复
据记者了解的情况,物业进行过几次选址。一个选址是在白天鹅花园小区1期地下车库出口岗亭处;一个是在白天鹅花园小区1期网球场远端,但最终没开始动工;还有一个便是小区外边,中成路与麒麟路交汇的公共绿化带。上述受访业主表示,物业这几次选址都没有公开相关的批文或手续。
12月27日上午,记者走访京溪白天鹅花园,张先生所反映的垃圾中转站选址位于小区外,1期和2期中间中成路与麒麟路交汇的公共绿化带上。从白天鹅花园二期正门走出右拐,就是公共绿化带。垃圾中转站选址位于公共绿化带前半段,大约占据70平方米。原本绿化带上选址范围内,有业主自行将空地重新补上泥土,种上花草。
附近的其他商铺表示,非常支持垃圾分类,但强烈反对在公共绿化道上建垃圾中转站,希望不要忽视附近居民和商铺的意见。一商铺店主表示选址不合理、不合规。该店主认为,在公共绿化道上建垃圾中转站请拿出相关手续。
有业主质疑在公共绿化带上建立垃圾中转站,是否会污染附近水源。针对业主提出来的问题,记者实地查看,公共绿化带旁边有两个井盖,一个上面有“雨”字,另外一个上面有“污水”二字。往绿化带正前方走去不到100米,正好是耙齿沥支流,水流动的方向正好是往垃圾中转站选址的方向去。
小区物业:会和业主共同商量
12月27日和12月30日,南都记者就此事前后两次向小区物业广州天寓物业服务有限公司了解相关情况。
物业负责人表示,白天鹅花园小区目前没有垃圾中转站,为了推行垃圾分类,现在需要一个能够集中运输垃圾的站点。小区内已经勘察过并没有适合建垃圾中转站的地方,不管在哪里建垃圾中转站都离居民比较近,所以只能选择在小区外面的公共区域。“我们物业会充分听取不同业主的意见,垃圾中转站选址最终还没定下来,目前在公共绿化道上建垃圾中转站只是一个临时堆放的地方。”
是否必须建垃圾中转站?物业负责人表示,不管是垃圾是否已经分类,垃圾投放点堆满的时候,需要厨余垃圾等专运和垃圾压缩,收集垃圾前需要把白天鹅花园小区内所有垃圾集中起来,没办法一桶一桶专门搬到垃圾专运车上,这个垃圾中转站一定是垃圾专运车能方便到的地方。那么,垃圾专运车能否开进小区,直接将垃圾分类投放点的垃圾运走?上述负责人表示,垃圾投放点每天产生的量不止一桶,让垃圾专运车在小区里面转一圈比建一个垃圾中转站的影响更大。
上述负责人称,有关部门也多次开过协调会议,最终永久的垃圾中转站选址还是要和业主共同决定:“不管在哪个位置建立垃圾中转站,整个推进的过程或多或少都会对业主造成影响,我们会尽量减少对业主的影响,希望业主多支持垃圾分类的工作。”
街道市政所:建议尽快选好址
根据物业张贴告示上提到的有关部门,12月27日下午,记者联系采访京溪街道办城管科,其工作人员表示垃圾中转站选址问题由市政所负责。随后记者来到街道市政管理所,记者多次询问,市政所相关人员只是让记者去京溪街道党政办了解详细情况。记者随后致电街道党政办,党政办又把记者推给市政所。
12月30日中午,记者到京溪街道办采访,党政办工作人员通知了市政所,最后记者再次来到市政所,市政所相关负责人就此事进行了回应。
京溪街市政管理所负责人表示,白天鹅花园每天产生40多桶垃圾,保洁工人清理出来的垃圾需要有一个垃圾房进行临时堆放,如果直接运走需要的人力和物力非常高。垃圾集中到中转站之后再由环卫车辆进行清运,这就是垃圾中转站的作用。
为什么把选址定在公共绿化带上面?市政所负责人表示,自从原先的垃圾房拆除以后,针对垃圾中转站如何选点,市政所和物业公司、业委会和居委会都有保持沟通,在白天鹅花园小区内部选址起码有五个,但都被业主否决了,对于选址问题一直处于沟通阶段。
小区垃圾中转站选址的标准是什么?上述负责人表示,一是规划红线范围内;二是尽量不影响居民;三是方便操作,容纳量大,能够放得下小区内所有的垃圾。建议小区尽快选好址,建好垃圾房。
选址谁主导谁决定?
物业和市政所说法不一
在中成路与麒麟路交汇的公共绿化带上建垃圾中转站,到底谁决定、谁主导、谁有权负责?有无规划文件和批示?
小区物业回应,中成路与麒麟路交汇的公共绿化带位于麒麟路前半段,麒麟路属于市政道路,应由市政有关部门负责。当记者问到有关部门具体所指哪一个部门的时候,物业并没有明确回应。记者向物业询问能否出示关于此次建垃圾中转站具体的规划图纸或正式批示,物业拒绝透露。
市政所负责人对此的说法是,这由小区物业、业主和社区居委会共同协商,最终还是要由业主和物业公司共同选出合适的点,每一个居民的诉求不同,作为市政所只能起到指导作用。
当记者问到公共绿化带是否属于白天鹅花园小区内部管辖范围,市政所没有明确回答绿化带属于小区内或小区外,只是强调小区建垃圾中转站应该由小区物业和业主共同商量,达成一致。选址是否需要向哪些部门进行报备?记者也没有正真获得明确的答复。
采写:南都记者马辉 实习生罗梓博