原标题：土地管理法批改案草案三审：拟收紧征地条件，成片开发征地须经省级政府同意
每经记者：张钟尹 每经修正：陈旭
8月22日，十三届全国人大常委会第十二次会议三审土地管理法批改草案。其间关于成片开发建造征地景象，新增了经“省级以上人民政府同意”这一限制条件。
土地管理法批改草案二次审议稿第十三条第一款对为公共利益需求能够征地的景象作了规则。依据一些常委会组成人员和社会公众的定见，全国人大宪法和法令委员会主张：将第五项中的“成片开发建造”限制为“经省级以上人民政府同意由县级以上当地人民政府安排施行的成片开发建造”。
图片来历：新华社
六种景象可依法征收农人团体所有土地
全国人民代表大会常务委员会关于修正《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》的决议（草案）指出，有六种景象能够依法征收农人团体所有土地：
一是军事和交际需求用地的；
二是由政府安排施行的动力、交通、水利、通讯、邮政等基础设施建造需求用地的；
三是由政府安排施行的科技、教育、文明、卫生、体育、生态环境和资源维护、防灾减灾、文物维护、社区归纳服务、社会福利、市政共用、优抚安顿、英烈维护等公共事业需求用地的；
四是由政府安排施行的扶贫搬家、保证性安居工程建造需求用地的；
五是在土地使用总体规划确认的乡镇建造用地规模内，经省级以上人民政府同意由县级以上当地人民政府安排施行的成片开发建造需求用地的；
六是法令规则为公共利益需求能够征收农人团体所有的土地的其他景象。
添加对征地补偿计划安排听证等内容
全国人民代表大会宪法和法令委员会关于《、批改案(草案)》审议成果的陈述（以下简称《陈述》）指出，有的常委会委员、当地和社会公众主张进一步完善征地程序，添加对补偿计划安排听证等内容。
全国人大宪法和法令委员会经研讨，主张草案添加以下规则：
一是，县级以上当地人民政府拟请求征收土地的，应当展开拟征收土地现状调查和社会安稳危险评价，并将征收规模、土地现状、征收意图、补偿规范、安顿方法和社会保证等在拟征收土地地点的乡（镇）和村、乡民小组规模内布告至少三十日，听取被征地的村庄团体经济安排及其成员、乡民委员会和其他好坏关系人的定见。
二是，大都被征地的村庄团体经济安排成员以为征地补偿安顿计划不符合法令、法规规则的，县级以上当地人民政府应当安排举行听证会，并依据法令、法规的规则和听证会状况修正计划。
陈述指出，有些常委会委员主张，完善易地开垦、轮作休耕等相关准则，进一步加强犁地维护。
全国人大宪法和法令委员会经研讨，主张作以下修正：
一是添加规则，个别省、直辖市经同意易地开垦的犁地应当与所削减的犁地“数量和质量适当”；
二是在现行土地管理法中添加“引导量体裁衣轮作休耕”的规则。
此外，陈述指出，一些常委会组成人员和当地提出，为促进村庄工业开展、改进村庄寓居条件，应当合理规划村庄工业和宅基地用地，并充分使用搁置宅基地，主张充分完善这方面的内容。
全国人大宪法和法令委员会经研讨，主张作以下修正：
一是，将草案二次审议稿第四条第一款第四项修正为： 统筹安排城乡出产、日子、生态用地，满意村庄工业和基础设施用地合理需求，促进城乡交融开展；
二是，在第十八条第三款中添加规则：编制乡（镇）土地使用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改进村庄乡民寓居环境和条件；
三是，在第十八条第六款中添加规则：鼓舞村庄团体经济安排及其成员盘活使用搁置宅基地和搁置住所。
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